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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以
上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育
机构入
托
率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 十四五”  期末 
4.5
个
的目标尚存很大差距。